小切口做大文章：奉节县公平镇人大代表破解“一老一小”民生密码

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       在奉节县公平镇返乡创业园繁忙的生产线旁，镇人大代表们发现，招工启事贴了满墙，却无人问津；车间角落里，放学的孩童三五成群嬉闹，安全隐患如影随形。于是，一场始于“招工难”的调研，揭开了乡村振兴中“一老一小”服务短板的深层命题，也开启了人大代表以履职“小切口”破解民生“大课题”的创新实践。
       “家门口有事做，娃儿也有人管，这才是我们最盼的。”2024年8月，院坝会上，返乡创业女工李大姐的呼声引发共鸣。经代表们多方走访、反复论证，一份聚焦“一老一小”服务短板的建议被提交镇党委政府。代表们建议依托养老服务中心，增设儿童活动区、课后辅导室，打造“一老一小服务联合体”，让服务“一肩挑两头”。镇党委政府迅速组建工作专班推进落实。很快，养老服务中心内焕然一新，明亮教室与活动空间落成，两名专职公益性岗位教师受聘上岗，六十余名园区职工子女课后有了安全温馨的“第二课堂”。
       联合体初显成效，人大代表们的脚步并未停歇。2024年底，新的关切在新年回访中被捕捉：孩子和老人们的一日三餐如何保障？代表们再次将“吃饭难题”带到镇里，提写了创办“孝善食堂”的建议。“代表们的建议兼具科学性与智慧性，为我们的工作提供了良好思路。”公平镇党委书记卢祖燔说道。公平镇构建“列支专项资金+社会资本参与+慈善捐款”的多元化经费保障体系，筹建便捷厨房与老年食堂，园区职工、留守老人和孩子们只需花几元钱，便能吃到可口饭菜，食堂成了连接代际的“情感驿站”。
       2025年3月，县人大代表翁德钢的一份《关于银发护苗，演绎最美“夕阳红”的建议》得到了镇党委政府的支持。公平镇招募“银发能人”组建志愿服务队，开设书法、剪纸等兴趣课堂。
       公平镇相关负责人表示，时经两年，这场始于车间隐患的改革，已催生出可复制的治理经验，通过“需求清单—资源清单—项目清单”的闭环机制，将代表履职嵌入民生链条。从车间隐患到联合体欢笑，从招工困境到就业率提升，人大代表们用“民情日记”记录需求，以“民生实事”回应期盼，那些“一老一小”的幸福笑容，正是全过程人民民主基层实践最生动的注脚。

来源：公平镇

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